海南集中式供水單位許可證辦理指南
發(fā)布日期:2025-02-28?瀏覽次數(shù):140
一、設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國傳染病防治法》(1989 年 2 月 21 日主席令第十五號,2013 年 6 月 29 日予以修改)第二十九條明確規(guī)定:飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動,應(yīng)當依法取得衛(wèi)生許可證。這一法律條款從國家層面確立了集中式供水單位合規(guī)運營的基本要求,為海南集中式供水單位許可證辦理提供了堅實的法律根基。其核心目的在于從源頭上保障居民生活飲用水的衛(wèi)生安全,有效預(yù)防和控制因飲用水質(zhì)量問題引發(fā)的傳染病傳播風(fēng)險,維護公眾的身體健康和社會公共衛(wèi)生秩序。
二、受理條件
受理對象嚴格限定為在??谑袇^(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動的飲用水供水單位,具體涵蓋四星級以上(含四星級)的酒店以及住戶數(shù)量達到 1000 戶以上的小區(qū)。這樣的限定基于??谑械某鞘泄芾韺嶋H情況,能夠集中有限的監(jiān)管資源,重點保障人員密集、用水需求大且對公共衛(wèi)生影響顯著的場所和區(qū)域的飲用水安全。通過對這些重點供水單位的嚴格把控,確保其生產(chǎn)和供應(yīng)的飲用水符合衛(wèi)生標準,從而為廣大居民提供安全可靠的用水環(huán)境。
三、辦理材料
半年內(nèi)水質(zhì)檢測報告書:由具備資質(zhì)的第三方專業(yè)檢測機構(gòu)出具,報告需詳細涵蓋微生物指標(如細菌總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群等)、化學(xué)物質(zhì)指標(如重金屬含量、消毒劑余量、氟化物等)以及感官性狀及一般化學(xué)指標(如色度、渾濁度、臭和味、pH 值等)。通過對這些關(guān)鍵指標的檢測,全面、準確地反映集中式供水單位的水質(zhì)狀況,證明其供應(yīng)的飲用水符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。
涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證批件:該批件用于證明集中式供水單位所使用的與飲用水直接接觸的各類產(chǎn)品,包括但不限于管材、管件、水箱、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備等,均已通過相關(guān)部門的嚴格審查,符合國家衛(wèi)生標準和相關(guān)規(guī)定,具備合法的生產(chǎn)和銷售資質(zhì)。這是從供水設(shè)備和材料層面保障飲用水安全的重要依據(jù),避免因使用不合格產(chǎn)品而對水質(zhì)造成污染。
生活飲用水供水系統(tǒng)平面布局圖及管網(wǎng)分布圖:需清晰、準確地展示集中式供水系統(tǒng)的整體布局情況。其中,平面布局圖應(yīng)明確標注水箱、水泵、水處理設(shè)施等關(guān)鍵設(shè)備的具體位置,以及它們之間的連接關(guān)系;管網(wǎng)分布圖則要詳細描繪供水管網(wǎng)在建筑物內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的分布走向,包括管徑大小、管道材質(zhì)、閥門位置等信息。這些圖紙有助于審批部門直觀了解供水系統(tǒng)的設(shè)計合理性和安全性,判斷是否存在容易導(dǎo)致水質(zhì)污染、供水不暢等問題的隱患。
集中式供水單位衛(wèi)生許可申報審核服務(wù)表:由相關(guān)行政主管部門專門制定的規(guī)范表格,供水單位需如實填寫單位的基本信息,如單位名稱、法定代表人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等;詳細描述供水設(shè)施的具體情況,包括設(shè)施類型、規(guī)模、運行狀況等;以及闡述所采取的衛(wèi)生管理措施,如日常水質(zhì)監(jiān)測計劃、人員衛(wèi)生培訓(xùn)制度等。此表格為審核部門提供了全面了解集中式供水單位運營情況的基礎(chǔ)資料,是辦理許可證過程中的重要申報文件。
生活飲用水衛(wèi)生安全管理制度(含應(yīng)急處理預(yù)案):該制度應(yīng)全面、細致地闡述集中式供水單位在日常運營過程中為保障飲用水衛(wèi)生安全所制定的各項管理制度。具體包括人員健康管理,要求直接從事供水工作的人員定期進行健康檢查,持有有效的健康證明上崗;設(shè)備設(shè)施維護管理,明確各類供水設(shè)備的維護保養(yǎng)周期、維護內(nèi)容和責(zé)任人,確保設(shè)備正常運行;水質(zhì)監(jiān)測管理,規(guī)定日常水質(zhì)監(jiān)測的項目、頻率、檢測方法以及監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄和保存要求。同時,制定針對可能出現(xiàn)的突發(fā)水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處理預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程,如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常后的報告程序、啟動應(yīng)急措施的條件等;清晰劃分責(zé)任分工,確定各部門和人員在應(yīng)急處理中的職責(zé);詳細說明處理措施,包括采取的水質(zhì)凈化、消毒方法,物資儲備和調(diào)配方案等,以確保在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對,最大程度減少對居民用水安全的影響。
四、辦理流程
申請籌備:集中式供水單位首先要深入研究辦理指南,透徹了解所需辦理材料的詳細要求和標準。安排專人負責(zé),對照材料清單,全面、細致地收集各類資料。對收集到的材料進行嚴格的內(nèi)部審核,確保水質(zhì)檢測報告的檢測項目完整、數(shù)據(jù)準確可靠;衛(wèi)生許可證批件真實有效且與所使用產(chǎn)品對應(yīng);圖紙清晰、標注準確,能真實反映供水系統(tǒng)實際情況;申報審核服務(wù)表填寫規(guī)范、內(nèi)容詳實;衛(wèi)生安全管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案具有可操作性。同時,對供水系統(tǒng)進行全面自查,確保設(shè)備運行正常、衛(wèi)生管理措施落實到位,實際情況與提交材料相符。
提交申請:將精心準備且審核無誤的申請材料提交至海口市負責(zé)集中式供水單位許可證審批的相關(guān)部門??蛇x擇前往指定的政務(wù)服務(wù)窗口進行現(xiàn)場提交,提交時務(wù)必按照材料清單順序整理材料,確保材料整齊有序,并攜帶所有材料原件供工作人員當場核對,以提高提交效率和準確性。若當?shù)鼐邆浔憬莸木€上政務(wù)平臺,也可通過線上渠道提交申請,上傳材料時務(wù)必嚴格按照系統(tǒng)要求的格式、大小等標準進行操作,確保材料上傳成功且清晰可辨,避免因格式錯誤、文件損壞等問題導(dǎo)致申請受阻。
初步審核:審批部門在收到申請材料后,立即啟動初步審核程序。主要從三個方面進行審查:一是材料完整性審核,仔細對照材料清單,逐一檢查是否存在任何材料缺失情況,若發(fā)現(xiàn)材料不齊,及時通過電話、短信或線上平臺反饋等方式通知供水單位補充,明確告知需補充的材料內(nèi)容和補充期限。二是格式規(guī)范性審核,檢查申報審核服務(wù)表的填寫是否符合既定格式要求,各類證明文件、圖紙的格式是否符合相關(guān)標準,如字體、字號、排版、標注規(guī)范等,對格式不符合要求的材料,指導(dǎo)供水單位進行修改。三是內(nèi)容真實性審核,對材料中的各項信息進行比對核實,包括信息是否真實可靠、數(shù)據(jù)是否前后一致、邏輯是否合理等,如發(fā)現(xiàn)信息虛假、數(shù)據(jù)矛盾等問題,及時反饋給供水單位并要求整改。一般情況下,審批部門會在收到申請后的 1 個工作日內(nèi)高效完成初步審核,并將審核結(jié)果及時反饋給供水單位。
現(xiàn)場核查:對于順利通過初步審核的申請,審批部門將迅速安排專業(yè)工作人員進行現(xiàn)場實地核查。核查內(nèi)容涵蓋多個關(guān)鍵方面:一是供水設(shè)施的實際運行狀況,檢查水箱是否保持清潔、密閉,有無滲漏、腐蝕等情況;水泵運行是否平穩(wěn)、正常,壓力是否滿足供水需求;水處理設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn),各項工藝參數(shù)是否符合要求。二是衛(wèi)生管理制度的落實情況,查閱人員健康檢查記錄,核實直接從事供水工作的人員是否按規(guī)定定期進行健康檢查并持有有效健康證明;檢查設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)記錄,確認各類設(shè)備是否按照規(guī)定的周期和內(nèi)容進行維護保養(yǎng);查看水質(zhì)監(jiān)測記錄,核實日常水質(zhì)監(jiān)測是否按計劃執(zhí)行,監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實、完整。三是供水系統(tǒng)的布局情況,對照提交的平面布局圖及管網(wǎng)分布圖,實地檢查供水系統(tǒng)的實際布局是否與圖紙一致,管道走向、設(shè)備位置有無變動,是否存在擅自更改系統(tǒng)布局而影響供水安全的情況?,F(xiàn)場核查的目的在于確保集中式供水單位的實際運營情況完全符合衛(wèi)生許可的要求,一般在初步審核通過后的 1 個工作日內(nèi)完成。
綜合審批:審批部門結(jié)合材料審核和現(xiàn)場核查的結(jié)果,嚴格依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》以及國家和地方相關(guān)的衛(wèi)生標準、規(guī)范進行全面、綜合的審批。從水質(zhì)保障能力、設(shè)備設(shè)施合規(guī)性、衛(wèi)生管理水平等多個維度進行考量。若申請在各個方面均符合所有要求,將果斷批準發(fā)放集中式供水單位許可證;若存在不符合項,將以書面形式詳細通知供水單位具體的問題所在及整改要求,明確整改期限和復(fù)查方式。綜合審批通常在現(xiàn)場核查完成后的 1 個工作日內(nèi)高效完成。
結(jié)果通知與領(lǐng)證:審批部門及時將審批結(jié)果以電話、短信或書面通知等方式告知集中式供水單位。若申請獲得批準,詳細告知供水單位領(lǐng)取集中式供水單位許可證的時間、地點及所需攜帶的手續(xù),如是否需要攜帶其他補充材料、繳納相關(guān)費用等信息。若申請未通過,供水單位需高度重視審批部門提出的整改要求,積極組織力量進行整改,整改完成后按照規(guī)定重新提交申請,重新申請流程與初次申請相同,但需特別注意在規(guī)定時間內(nèi)提交補充材料或整改后的材料,確保申請辦理工作順利推進。
五、辦理時限
正常情況下,辦理時限為 3 個工作日。但需特別注意,若申請材料存在問題需要補充或修改,或者現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)需要整改的情況,辦理時間將不可避免地相應(yīng)延長。具體延長時長主要取決于問題的復(fù)雜程度和整改所需的實際時間。例如,若只是部分材料格式有誤,補充修改時間可能較短;若涉及供水設(shè)施的重大整改或關(guān)鍵材料的重新獲取,所需時間則會較長。審批部門將始終與供水單位保持密切溝通,及時、準確地告知辦理進度,讓供水單位隨時了解辦理狀態(tài),以便合理安排后續(xù)工作。
六、代辦機構(gòu)
易企算(海南)會計事務(wù)所有限公司可提供專業(yè)、高效的代辦服務(wù)。
報價方式:采用微信報價,極為便捷。申請人只需輕松添加聯(lián)系人微信,即可迅速獲取詳細、透明的代辦費用報價。報價制定充分考慮辦理業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度,如供水單位規(guī)模大小、辦理材料準備的難易程度,包括獲取各類證明材料的難度、材料整理與審核的工作量等因素。各項費用明細清晰羅列,讓申請人清楚知曉每一項支出的用途,實現(xiàn)明明白白消費。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:聯(lián)系人高煒,聯(lián)系電話 19943344499(微信同號)。在辦理過程中,申請人若有任何疑問,無論是關(guān)于辦理流程的具體細節(jié),如申請?zhí)峤缓蠖嗑眠M入初步審核環(huán)節(jié)、現(xiàn)場核查主要關(guān)注哪些重點內(nèi)容;辦理材料的準備要求,如水質(zhì)檢測報告的具體檢測項目要求、衛(wèi)生安全管理制度的詳細撰寫要點;還是代辦服務(wù)的具體內(nèi)容,如代辦公司如何確保材料的真實性、若辦理失敗如何退費等問題,都可隨時聯(lián)系咨詢。專業(yè)人員將憑借豐富的經(jīng)驗和扎實的專業(yè)知識,為申請人提供耐心、細致、準確的解答,確保申請人對辦理過程心中有數(shù),消除申請人在辦理過程中的所有疑慮。
公司業(yè)務(wù):易企算(海南)會計事務(wù)所官網(wǎng)為www.dmores.cn。除集中式供水單位許可證代辦外,業(yè)務(wù)廣泛覆蓋注冊公司、記賬報稅、證件資質(zhì)辦理、高端財稅、稅務(wù)籌劃、稅審報告等多個領(lǐng)域。憑借專業(yè)的團隊和豐富的經(jīng)驗,能夠精準把握集中式供水單位許可證辦理的要點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),熟悉審批流程中的各項要求和注意事項,如了解不同規(guī)模供水單位申請的特殊要求、與審批部門溝通的有效方式等。不僅能為申請人節(jié)省大量寶貴的時間和精力,助力順利取得許可證,還能在財稅領(lǐng)域為申請人提供全方位、一站式服務(wù),解決各類疑難問題,為集中式供水單位的持續(xù)發(fā)展提供有力支持。