海南水生野生動物人工繁育許可證辦理指南
發(fā)布日期:2025-02-28?瀏覽次數(shù):154
一、設定依據(jù)
《中華人民共和國野生動物保護法》:1988 年 11 月 8 日經(jīng)全國人民代表大會常務委員會第四次會議審議通過,1989 年 3 月 1 日發(fā)布,并于 1999 年 9 月 1 日起施行,后在 2004 年 8 月 28 日由中華人民共和國主席令第 24 號公布修正。其中第十七條明確,國家鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。對于馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的,應當持有許可證,且許可證的管理辦法由國務院野生動物行政主管部門制定。這一法律條款為水生野生動物人工繁育許可證的設立提供了基礎性的法律依據(jù),強調(diào)了規(guī)范人工繁育行為對于保護野生動物的重要性。
《中華人民共和國野生動物利用特許辦法》:1993 年 9 月 17 日經(jīng)國務院批準,1993 年 10 月 5 日以農(nóng)業(yè)部令第 1 號發(fā)布。第十五條規(guī)定,凡從事水生野生動物馴養(yǎng)繁殖的,應當經(jīng)省級以上漁業(yè)行政主管部門批準,取得《馴養(yǎng)繁殖證》方可進行。此條款進一步明確了在水生野生動物人工繁育領(lǐng)域,省級以上漁業(yè)行政主管部門的審批職責以及獲取許可證的必要性,細化了人工繁育活動的管理規(guī)范。
二、受理條件
地域限制:僅在海口市轄區(qū)內(nèi)開展水生野生動物人工繁育活動的主體具備申請資格。這一地域限制有助于地方管理部門集中監(jiān)管資源,確保本區(qū)域內(nèi)的水生野生動物人工繁育活動符合當?shù)厣鷳B(tài)保護、資源管理等相關(guān)政策要求,維護區(qū)域生態(tài)平衡與生物多樣性。
主體資格:涵蓋自然人或企業(yè)法人。無論是個人基于興趣愛好、科研探索等目的開展小規(guī)模人工繁育,還是企業(yè)法人出于商業(yè)開發(fā)、科普教育等商業(yè)運營目的進行大規(guī)模繁育,只要滿足后續(xù)各項申請條件,均可依法依規(guī)申請辦理水生野生動物人工繁育許可證。
三、辦理材料
合法來源證明
物種提供方經(jīng)營利用許可證材料:若人工繁育的水生野生動物來源于具備經(jīng)營利用許可證的物種提供方,需提供該提供方的經(jīng)營利用許可證材料。這可證明供應方在合法合規(guī)的框架內(nèi)開展經(jīng)營活動,從而保障所獲取的水生野生動物來源合法,從源頭杜絕非法交易物種進入人工繁育環(huán)節(jié)。
受贈證明:當水生野生動物來源為受贈所得時,需提供受贈證明。該證明應詳細說明捐贈方與受贈方的身份信息、捐贈的水生野生動物物種、數(shù)量以及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)移情況,以此證實來源的合法性與正當性。
購買合同:針對通過購買方式獲取水生野生動物的情況,購買合同是必備材料。合同中需清晰記錄買賣雙方的詳細信息,包括名稱、地址、聯(lián)系方式等;明確交易的水生野生動物物種、數(shù)量、規(guī)格;規(guī)定價格、交付方式、交付時間以及動物健康狀況標準等關(guān)鍵內(nèi)容,作為合法交易的重要憑證,保障交易雙方權(quán)益的同時,也為監(jiān)管部門追溯來源提供依據(jù)。
繼承證明:若水生野生動物來源為繼承所得,需提供繼承證明。該證明應明確繼承關(guān)系,包括被繼承人與繼承人的身份信息、親屬關(guān)系證明;詳細列出被繼承的水生野生動物相關(guān)信息,如物種、數(shù)量、原養(yǎng)殖場所等,確保來源合法合規(guī),符合人工繁育許可證申請對于來源合法性的要求。
申請表
水生野生動物利用特許證件申請表 - 法人:企業(yè)法人申請時需填寫此表。表格內(nèi)容涵蓋企業(yè)的基本信息,如企業(yè)名稱、注冊地址、經(jīng)營范圍、法定代表人信息等;詳細闡述人工繁育項目規(guī)劃,包括繁育物種、繁育規(guī)模、預期目標等;介紹設施設備情況,如養(yǎng)殖場地面積、布局、養(yǎng)殖設備類型與數(shù)量等;說明人員配備情況,包括專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、資質(zhì)等,全面展示企業(yè)開展人工繁育活動的能力與合規(guī)計劃。
水生野生動物利用特許證件申請表 - 個人:自然人申請時填寫該表。主要包含個人身份信息,如姓名、身份證號碼、住址、聯(lián)系方式等;描述個人的人工繁育計劃,包括繁育物種選擇原因、預期規(guī)模、資金投入計劃等;說明養(yǎng)殖場所情況,如場地來源(自有或租賃)、面積、設施配備等,為審批部門了解個人申請情況提供全面依據(jù)。
身份與經(jīng)營資格證明
工商營業(yè)執(zhí)照:企業(yè)法人申請時,需提供工商營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)合法經(jīng)營的憑證,證明企業(yè)具備在法律許可范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動的資格,確保人工繁育活動處于合法的商業(yè)運營框架內(nèi),便于監(jiān)管部門對企業(yè)的經(jīng)營行為進行規(guī)范與管理。
居民身份證:自然人申請時,需提供本人居民身份證。身份證用于確認申請人身份,保障申請流程的合法性與可追溯性,同時也是審批部門核實申請人個人信息、資質(zhì)條件等的重要依據(jù)。
法定代表人居民身份證:企業(yè)法人申請時,需提供法定代表人居民身份證。此證件用于核實法人身份,確認法定代表人辦理申請事項的授權(quán)情況,確保企業(yè)申請行為的真實性與合法性,避免出現(xiàn)冒用企業(yè)名義申請等違規(guī)行為。
四、辦理流程
申請準備:申請人依據(jù)自身主體類型(自然人或企業(yè)法人),仔細對照辦理材料清單,全面、細致地收集、整理相關(guān)材料。在收集過程中,對材料進行嚴格自查,確保材料真實有效,不存在虛假信息;內(nèi)容完整,無關(guān)鍵信息遺漏;格式規(guī)范,符合審批部門要求。例如,認真檢查合同條款是否清晰明確、邏輯嚴謹,證件復印件是否清晰可辨且與原件一致,申請表填寫是否規(guī)范、無錯漏等。
提交申請:將準備齊全且自查無誤的申請材料提交至省級以上漁業(yè)行政主管部門。提交方式有兩種選擇:一是前往指定的政務服務窗口進行現(xiàn)場提交?,F(xiàn)場提交時,需注意按照材料清單順序整理材料,確保材料整齊有序,并攜帶所有材料原件供工作人員當場核對,以提高提交效率與準確性。二是若當?shù)鼐邆渚€上政務平臺,可通過線上渠道提交申請。線上提交時,務必嚴格按照系統(tǒng)要求的格式、大小等標準上傳清晰、規(guī)范的材料電子版,確保材料上傳成功且能被系統(tǒng)正常讀取,避免因格式錯誤、文件損壞等問題導致申請受阻。
初步審核:漁業(yè)行政主管部門收到申請后,首先進行初步審核。審核內(nèi)容主要包括三個方面:一是審查材料的完整性,仔細核對材料清單,檢查是否存在任何材料缺失情況,若發(fā)現(xiàn)材料不齊,及時通知申請人補充。二是審核材料格式規(guī)范性,檢查申請表填寫是否符合既定格式要求,各類證明文件格式是否符合相關(guān)標準,如字體、字號、排版等是否規(guī)范,對格式不符合要求的材料要求申請人進行修改。三是核實內(nèi)容準確性,對材料中的各項信息進行比對核實,包括信息是否真實可靠、數(shù)據(jù)是否前后一致、邏輯是否合理等,如發(fā)現(xiàn)信息虛假、數(shù)據(jù)矛盾等問題,及時反饋給申請人并要求整改。若材料存在缺漏、錯誤或不符合要求的情況,漁業(yè)行政主管部門將及時通過電話、短信或線上平臺反饋等方式通知申請人,明確告知需補充或修改的具體內(nèi)容,并規(guī)定合理的補充修改時間,一般給予申請人 [X] 個工作日的時間進行處理,確保申請人有足夠時間完善材料。
實地核查(如有需要):對于部分申請,漁業(yè)行政主管部門可能會安排工作人員進行實地核查。實地核查主要圍繞以下幾個方面展開:一是檢查養(yǎng)殖場所的實際情況,包括場所位置是否與申報材料中所述一致,面積是否符合申請繁育規(guī)模要求,內(nèi)部布局是否合理,是否具備適宜水生野生動物生存、繁殖的環(huán)境條件,如水質(zhì)、水溫、光照等控制設施是否齊全且運行正常。二是核查相關(guān)設施設備是否配備齊全且正常運行,如養(yǎng)殖池、過濾設備、增氧設備、投喂設備等是否滿足人工繁育需求,設備維護記錄是否完整。三是核實水生野生動物來源的真實性與合法性,通過查看動物實際狀況、健康檔案等,與提供的來源證明進行比對,檢查動物是否與來源證明中的描述相符,是否存在來源不明或非法來源的情況。
綜合審批:在初步審核和實地核查(若有)的基礎上,漁業(yè)行政主管部門進行綜合審批。綜合審批過程中,結(jié)合材料審核情況與實地核查結(jié)果,嚴格依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生動物利用特許辦法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)、政策標準,對申請進行全面、深入評估。從申請人的繁育能力(包括設施設備、技術(shù)人員等方面)、動物保護措施(如養(yǎng)殖環(huán)境保障、疫病防控措施等)、來源合法性等多方面進行考量,權(quán)衡利弊,判斷是否批準發(fā)放水生野生動物人工繁育許可證。審批過程秉持公正、公平、公開原則,確保審批結(jié)果科學合理、合法合規(guī)。
結(jié)果通知:審批完成后,漁業(yè)行政主管部門將及時通過申請人預留的聯(lián)系方式通知審批結(jié)果。若申請獲得批準,將以書面形式(或通過線上平臺推送通知)告知申請人領(lǐng)取水生野生動物人工繁育許可證的時間、地點及相關(guān)手續(xù),如是否需要攜帶其他補充材料、繳納相關(guān)費用等詳細信息,確保申請人清楚了解領(lǐng)證流程。若申請未通過,將詳細說明未通過的原因,如材料問題(材料虛假、不完整、格式錯誤等)、養(yǎng)殖場所不符合要求(位置不合理、面積不足、設施設備不完善等)、來源合法性存疑(來源證明不充分、與實際動物不符等)等,并提供具體的整改建議,申請人可根據(jù)反饋意見進行調(diào)整完善后重新申請,重新申請流程與初次申請相同,但需注意在規(guī)定時間內(nèi)提交補充材料或整改后的材料。
五、辦理時限
辦理時限為 10 個工作日。在此期間,相關(guān)部門將高效完成從申請受理到審批決定的一系列流程。但需特別注意,若申請材料存在問題需要補充或修改,或者在實地核查等環(huán)節(jié)出現(xiàn)特殊情況,如養(yǎng)殖場所需大規(guī)模整改、來源證明需進一步核實等,辦理時間將相應延長。具體延長時長根據(jù)實際情況而定,例如材料補充修改時間一般為 [X] 個工作日,實地核查發(fā)現(xiàn)問題整改時間可能為 [X] - [X] 個工作日等,漁業(yè)行政主管部門將及時與申請人溝通辦理進度及預計辦理時長,確保申請人了解辦理狀態(tài)。
六、代辦機構(gòu)
易企算(海南)會計事務所有限公司可提供專業(yè)的代辦服務。
報價方式:采用微信報價,操作便捷高效。申請人只需添加聯(lián)系人微信,即可迅速獲取詳細、透明的代辦費用報價。報價將綜合考慮辦理業(yè)務的復雜程度,如申請主體類型(自然人或企業(yè)法人)、申請繁育物種的珍稀程度與管理難度;所需材料準備難度,包括獲取各類證明材料的難易程度、材料整理與審核的工作量等因素進行合理制定。報價單將清晰列出各項服務收費明細,如材料收集整理費用、申請?zhí)峤环召M用、與審批部門溝通協(xié)調(diào)費用等,讓申請人明明白白消費,無任何隱形收費擔憂。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:聯(lián)系人高煒,聯(lián)系電話 19943344499(微信同號)。在辦理過程中,申請人如有任何疑問,無論是關(guān)于辦理流程的具體步驟,如申請?zhí)峤缓蠖嗑眠M入初步審核、實地核查重點關(guān)注哪些方面;辦理材料的細節(jié)要求,如購買合同中必須包含哪些關(guān)鍵條款、受贈證明格式有何規(guī)定;還是代辦服務的具體內(nèi)容與保障措施,如代辦公司如何確保材料真實性、若辦理失敗如何退費等,都可隨時聯(lián)系咨詢。專業(yè)人員將憑借豐富的經(jīng)驗和專業(yè)知識,為您提供耐心、細致、準確的解答,確保您對辦理過程心中有數(shù),消除您在辦理過程中的所有疑慮。
公司業(yè)務:易企算(海南)會計事務所官網(wǎng)為www.dmores.cn。除水生野生動物人工繁育許可證代辦外,業(yè)務廣泛涵蓋注冊公司、記賬報稅、證件資質(zhì)辦理、高端財稅、稅務籌劃、稅審報告等。憑借豐富的經(jīng)驗和專業(yè)的團隊,能夠精準把握水生野生動物人工繁育許可證辦理要點,熟悉審批流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與注意事項,如了解不同物種人工繁育申請的特殊要求、與審批部門溝通的有效方式等,為申請人節(jié)省大量時間和精力,助力順利取得許可證。同時,在財稅領(lǐng)域的專業(yè)能力,可全方位為您解決各類疑難財稅問題,如在人工繁育項目運營過程中的成本核算、稅務申報等方面提供專業(yè)指導,為您的人工繁育事業(yè)提供一站式服務,解決您的后顧之憂。