一、設(shè)定依據(jù)
 
1. 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（１９８９年１２月２６日主席令第二十二號(hào)，2014年4月24日主席令第九號(hào)修改） 第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。 

2. 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2016年7月2日主席令第七十七號(hào)，2016年7月2日主席令第四十八號(hào)修改，2018年12月29日主席令第二十四號(hào)修改） 第十六條 國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件）： 

（一）可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)； 

（二）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)； 

（三）對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布。

 第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批。  

第二十三條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件： 

（一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目； 

（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目； 

（三）由國(guó)務(wù)院審批的或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。 

3. 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（1987年9月5日第57號(hào)，2018年10月26日主席令第十六號(hào)修正） 第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。 

4. 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（１９９６年１０月２９日主席令第七十七號(hào)，2018年12月29日主席令第二十四號(hào)修正） 第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。 環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。 

5. 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號(hào)，2016年11月7日主席令第五十七號(hào)修正） 第十三條 建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 

6. 《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（1982年08月23日全國(guó)人大常委會(huì)令第九號(hào)，2017年11月4日主席令第八十一號(hào)修正） 第四十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目單位，必須對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會(huì)條件，合理選址，編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。在建設(shè)項(xiàng)目開工前，將環(huán)境影響報(bào)告書（表）報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

 7. 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年11月29日國(guó)務(wù)院令第253號(hào)，2017年7月16日國(guó)務(wù)院令第682號(hào)修訂） 第六條 國(guó)家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。 

第七條 國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理： 

（一）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)； 

（二）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)； 

（三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。 

第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表： 

（一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目； 

（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目； 

（三）國(guó)務(wù)院審批的或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。

 第十一條 建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定： 

（一）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃； （二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求； 

（三）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞； 

（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；  （五）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。 

9. 《中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（1990年06月25日國(guó)務(wù)院令第62號(hào)，2018年03月19日國(guó)務(wù)院令第698號(hào)） 第七條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告書（表），報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。 環(huán)境保護(hù)主管部門在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表）之前，應(yīng)當(dāng)征求海洋、海事、漁業(yè)主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。 禁止在天然港灣有航運(yùn)價(jià)值的區(qū)域、重要苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所及水面、灘涂中的魚、蝦、蟹、貝、藻類的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)及重要的洄游通道圍海造地。 

10. 《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第六號(hào)）第十八條：在辦理核設(shè)施選址審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第二十條：核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取核設(shè)施建造、運(yùn)行許可證和辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第三十四條：開發(fā)利用或者關(guān)閉鈾（釷）礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證或者辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
 

海南環(huán)境影響報(bào)告書許可證辦理

二、受理?xiàng)l件
 
1. 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》）第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 

2. 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條 （一）建設(shè)項(xiàng)目可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

3. 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條　 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 

4. 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第十三條 建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 

5. 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第七條 （一）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。 

6. 《海南省環(huán)境保護(hù)條例》第十四條 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，組織編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 

7. 按照海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定（試行）》和《海南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批目錄（2017年本）》的通知要求，屬于市縣生態(tài)環(huán)境部門審批的項(xiàng)目。
 
三、辦理材料
 
1. 環(huán)境影響報(bào)告書(含建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響文件審查表、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表）
2. 公眾參與說明
3. 關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中刪除不宜公開信息的說明（含環(huán)境影響報(bào)告書公示稿）
4. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件申報(bào)審批服務(wù)表
 
四、辦理流程
 

 
五、辦理時(shí)限：7個(gè)工作日.
 
六、代辦機(jī)構(gòu)：易企算（海南）會(huì)計(jì)事務(wù)所有限公司

                
易企算（海南）會(huì)計(jì)事務(wù)所  www.dmores.cn
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