海南建筑工程施工許可證辦理指南

在海南開展建筑工程建設(shè)，辦理施工許可證是確保工程合法合規(guī)開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下將從設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦理材料、辦理流程、辦理時(shí)間以及辦理機(jī)構(gòu)等方面為您詳細(xì)介紹。

一、設(shè)定依據(jù)

     《中華人民共和國建筑法》：1997 年 11 月 1 日由主席令第九十一號(hào)頒布，2011 年 4 月 22 日進(jìn)行了修改。其中第七條明確規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。這一法律條款為施工許可證的辦理提供了根本性的法律依據(jù)，強(qiáng)調(diào)了施工許可在建筑工程開工前的必要性和法定程序。

     《建筑工程施工許可管理辦法》：第二條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)，凡是從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾，以及與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，還有城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前，都應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（即發(fā)證機(jī)關(guān)）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。該辦法進(jìn)一步細(xì)化了施工許可證辦理的適用范圍和具體執(zhí)行部門，使辦理流程更具可操作性。

二、受理?xiàng)l件

     一般要求：建設(shè)單位在按照施工圖紙內(nèi)容組織施工單位進(jìn)行施工前，必須辦理施工許可，且要符合《建筑法》第八條規(guī)定的申請(qǐng)施工許可條件。這是保障建筑工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)要求，確保工程在合法合規(guī)的框架內(nèi)開展。

     告知承諾制審批：對(duì)于已經(jīng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾，和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（統(tǒng)稱 “建筑工程”），在辦理施工許可時(shí)，試行告知承諾制審批。這一舉措旨在簡化審批流程，提高審批效率，為符合條件的建設(shè)單位提供便利。

     不適用情形：存在以下兩種情形不適用施工許可告知承諾制審批，需按照原施工許可審批程序辦理。一是未取得施工許可已擅自開工建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目，這種行為違反了法定建設(shè)程序，必須嚴(yán)格按照原有程序進(jìn)行審查和處理；二是建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工或監(jiān)理單位誠信等級(jí)為 D 級(jí)、列入黑名單的，因其信用問題可能影響工程質(zhì)量和安全，所以不適用簡化審批流程。

三、辦理材料

     《建筑工程施工許可證》申請(qǐng)表：這是申請(qǐng)施工許可證的基礎(chǔ)表格，需建設(shè)單位如實(shí)填寫工程的基本信息、建設(shè)單位和施工單位信息等內(nèi)容，作為申請(qǐng)的重要依據(jù)。

     建設(shè)單位（代建單位）施工許可承諾書：建設(shè)單位或代建單位需作出承諾，保證工程建設(shè)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

     土地權(quán)屬證明文件：用以證明建設(shè)工程用地的合法性，確保工程建設(shè)在合法取得的土地上進(jìn)行。

     《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》：表明工程建設(shè)符合城市規(guī)劃要求，是工程建設(shè)的重要規(guī)劃依據(jù)。

     中標(biāo)通知書（直接發(fā)包的無需提供）：對(duì)于通過招標(biāo)確定施工單位的項(xiàng)目，需提供中標(biāo)通知書，以證明施工單位的選定符合法定程序；直接發(fā)包的項(xiàng)目則無需此項(xiàng)材料。

     施工合同：明確建設(shè)單位與施工單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，包括工程內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款等重要條款。

     施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書：證明施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)過專業(yè)審查，符合工程建設(shè)的技術(shù)規(guī)范和安全要求。

     繳納農(nóng)民工工資保證金（書面承諾書）：以書面承諾的形式，確保建設(shè)單位按時(shí)足額繳納農(nóng)民工工資保證金，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

四、辦理流程

     申請(qǐng)階段：建設(shè)單位準(zhǔn)備齊全上述辦理材料，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。

     審核階段：發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審查材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性。對(duì)于適用告知承諾制審批的項(xiàng)目，重點(diǎn)審查承諾內(nèi)容的合理性和可行性；對(duì)于不適用告知承諾制的項(xiàng)目，按照原審批程序進(jìn)行全面細(xì)致的審核。

     決定階段：審核通過后，發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)《建筑工程施工許可證》；若審核不通過，需書面告知建設(shè)單位原因，并要求其補(bǔ)充或修改材料后重新申請(qǐng)。

五、辦理時(shí)間

     正常情況下，辦理時(shí)間為 7 個(gè)工作日。但在實(shí)際辦理過程中，可能會(huì)因申請(qǐng)材料的完整性、審核過程中的問題等因素導(dǎo)致辦理時(shí)間延長，建設(shè)單位需提前做好規(guī)劃。

六、辦理機(jī)構(gòu)

     辦理機(jī)構(gòu)為易企算（海南）會(huì)計(jì)事務(wù)所有限公司。該機(jī)構(gòu)具備專業(yè)的服務(wù)能力和豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠協(xié)助建設(shè)單位高效辦理施工許可證，提供專業(yè)的咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。

了解并按照上述內(nèi)容辦理海南建筑工程施工許可證，有助于建設(shè)單位順利推進(jìn)工程建設(shè)，確保工程合法合規(guī)開展。在辦理過程中，若有任何疑問，可隨時(shí)向辦理機(jī)構(gòu)咨詢。